الهواء الساخن: نظام تجارة الانبعاثات الاتحاد الأوروبي لا يعمل الهواء الساخن: نظام تجارة الانبعاثات الاتحاد الأوروبي لا يعمل في عالم مثالي من الليبراليين الاقتصاديين، كل سلعة لها سعر. العرض المحدود يجعل البضائع أكثر تكلفة، والعكس بالعكس. هذه هي الطريقة التي تعمل بها الأسواق - على الأقل من الناحية النظرية. في الواقع، فإن الأمور تبدو مختلفة في كثير من الأحيان، وهذا ينطبق بشكل خاص عندما يتعلق الأمر تجارة الانبعاثات، وهو موضوع العمل لآلية مختلفة جدا: قوانين تمليها الاتحاد الأوروبي. وأشاد خبراء الاقتصاد عموما نظام التداول باعتبارها أداة مثالية تقريبا للحد من انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون الضارة. في هذا النظام، والشركات شراء تصاريح التلوث، مع الأسعار تحدد وفقا للعرض والطلب، في عملية فعالة وذاتية التنظيم. الشركات التي تستثمر في صديقة للبيئة الحاجة التكنولوجيا لشراء عدد أقل من شهادات، أو قد يكون حتى بعض خلفها للبيع. ولكن للنصف الأول من العام الماضي، وأسعار شهادات CO2 قد انخفضت بشكل مستمر تقريبا، وخفض بمقدار النصف تقريبا، إلى نحو 128، 8 (10.60 $) للطن المتري الواحد. ولا حتى إغلاق ثمانية محطات الطاقة النووية الألمانية في عام 2011، والزيادة الناتجة في الطلب على الطاقة من الفحم، وقد فعلت الكثير لعكس الاتجاه دائم. مايكل Krцhnert، تاجر الانبعاثات في برلين، ويشير الى انخفاض الاسعار باعتباره الذبح. وقال انه يتوقع تماما أن تستمر. "دوامة تدور أسفل"، كما يقول. "إن النظام لا يعمل ' محللون لدى UBS المصرفية السويسرية حتى يذهب إلى حد التحذير من أن هذا التراجع الزاحف قد يتصاعد إلى تحطم صحيح. "إن النظام التجاري لا يعمل،" هو اختتامها لاذعا. نظام تجارة الانبعاثات، مرة واحدة حتى نالت استحسانا كبيرا، ويبدو أن إنتاج أي شيء أكثر من الهواء الساخن. ومما يثير انزعاج الاتحاد الأوروبي. تعتزم لجنة الصناعة في البرلمان الأوروبي للتصويت في وقت لاحق من هذا الشهر بشأن ما إذا كان بروكسل أن يقلل من عدد من شهادات الكربون التي يقدمها. ومن شأن التصويت لصالح رؤية الاتحاد الأوروبي المزاد العلني القروض 1.4 مليار أقل مما كان مخططا له خلال فترة التداول المقبلة من عام 2013 إلى عام 2020. وقطع ما يقرب من 8 في المئة، ومن المؤمل، سيدفع الأسعار إلى أعلى. بعد هذا النوع من التدخل في السوق ويكشف المركزي عيب تصميم النظام: السياسيون تحديد المبلغ الإجمالي من CO2 هذه الصناعة في الاتحاد الأوروبي قد تنبعث منها، وهو الحد الذي ينطبق سنوات في المستقبل، من دون أي طريقة لمعرفة كيف يمكن للاقتصاد - وبالتالي الطلب على شهادات التداول - ستتطور خلال تلك الفترة. قبل خمس سنوات، عندما كانت أوروبا تشهد ازدهارا اقتصاديا، كان بروكسل السخي في تزويد الشركات شهادات مجانية لفترة التداول 2008-2012. أجبر الشركات على شراء سوى جزء صغير من الاعتمادات انبعاثاتها. ولكن بعد ذلك بوقت قصير، اضطر العديد من الشركات لتخفيض الإنتاج والأزمة المالية، ثم أزمة الديون، سيطرت في أوروبا. تستهلك طاقة أقل ألمانيا - أقل بنسبة 4.8 في المئة في عام 2011 - وصناعة كلما تطلب الأمر ذلك كله انخفاض عدد شهادات من المتوقع. شركة الحديد والصلب زالتسغيتر AG، على سبيل المثال، انتهى بفائض قدره حوالي 7.5 مليون شهادة بين عامي 2008 و 2010، وفقا لدراسة أجرتها منظمة بيئية البريطانية كيس الرمل، في حين بلغ الفائض كروب لحوالي 6 مليون نسمة. بعيدا عن كونه عاملا إضافيا التكلفة، كما يقول النقاد، أصبحت تجارة الانبعاثات مصدر دخل لهذه الشركات. فقدان الغرض والحوافز يمكن للشركات بيع شهاداتهم، أو أنها يمكن أن تخزن لهم لاستخدامها خلال فترة التداول المقبلة. والخلل القاتل هو أن هذه الوفرة من شهادات يخفض أسعار ليس فقط، كما أنه يقلل من الحافز للاستثمار في تكنولوجيا الطاقة الحديثة. مع شهادات رخيصة جدا، وتوليد الطاقة من الوقود الضارة بالبيئة يصبح أكثر من مجرد صفقة جيدة من المعتاد - وهو ما يفسر زيادة استهلاك الفحم البني بنحو 4 في المائة في عام 2011، خالف الاتجاه العام. أكثر المفارقة، وأسعار CO2 منخفضة للغاية وذلك جزئيا بسبب المليارات تنفق ألمانيا في مجال الطاقة المتجددة. هذا يقلل من الطلب، ومعها الثمن، للحصول على شهادات الانبعاثات. وهذا بدوره يسمح الفحم، خطرا سيئة السمعة للمناخ. لتكون أكثر قدرة على المنافسة. وبعبارة أخرى، تداول الانبعاثات ليست وقف تغير المناخ، ولكن في الواقع مسرعة عنه. انها تضع أيضا وزير المالية الألماني في بقعة ضيقة. المخطط فولفغانغ Schдuble من الاتحاد الديمقراطي المسيحي بزعامة المستشارة أنجيلا ميركل (الاتحاد الديمقراطي المسيحي) لاستخدام العائدات من بيع شهادات لإنشاء، بحلول عام 2015، وهو صندوق من شأنه أن تمويل مشاريع في العزل الحراري وغيرها من المناطق. افترض فريق Schдuble وبسعر 128؛ 17 في شهادة عند اتخاذ حساباتهم. ولكن مع الشهادات التي يجري تداولها في 128 و 10 أدناه هذا السعر، وهذا المشروع يمكن ان يأتي باختصار بمليارات من اليورو. شيئا فشيئا، ورجال الأعمال من شهادات انبعاثات يفقد هدفه والحوافز. في وقوعه، فإنه من الواضح أن فرض ضريبة CO2 - بديل آخر ناقش في البداية - كان يمكن أن يكون أكثر جدوى وأكثر فعالية. وثمة خيار آخر، قد وضع حدود وثم تشديد لهم كل عام. معركة مستعرة بين الاتحاد الأوروبي وبقية دول العالم حول قرار يتطلب الخطوط الجوية المتجهة الى أو من أوروبا إلى شراء شهادات الكربون ليس بالضبط هو توليد دعم إضافي لتداول الانبعاثات. بالنسبة للاتحاد الأوروبي، في هذه المرحلة، أنها أصبحت مجرد مسألة إنقاذ مشروعها المرموق. قبيل عيد الميلاد العام الماضي، صوتت لجنة البيئة في البرلمان الأوروبي للحد كتبها 1400000000 عدد الشهادات المباعة. إذا كانت لجنة الصناعة والبرلمان الأوروبي ككل ومجلس الاتحاد الأوروبي الآن اتبع هذه التوصية، فإنه سيكون بمثابة إشارة واضحة إلى شيء كثير من الناس كانوا يخشون لسنوات قد حان لتمرير: من الآن فصاعدا، تعتزم بروكسل ل تلعب دور البنك المركزي، وإصدار وجمع شهادات الانبعاثات كما يشاء. يجب أن تفعل ذلك، فإن الاتحاد الأوروبي تخاطر توقيته يجري على الدوام من خطوة. وقوى السوق التي كان من المفترض أصلا أن تحديد أسعار مناسبة سيكون في الخارج تبحث في. ترجم من الألمانية التي كتبها إيلا أورنستين
No comments:
Post a Comment